蔡英文總統接受媒體專訪拋出所謂的「三新」──「新情勢、新問卷、新模式」的呼籲及「結構性合作關係」的兩岸互動新主張。這是蔡英文在520就職周年前夕，透過媒體就兩岸關係的第2次發聲，以她2次受訪內容來看，她對兩岸關係的主要看法就是，「情勢已變，所以中共領導人也需要改變過去堅持的原則」，以使兩岸致力於「結構性合作關係」的新關係。這是一個新名詞，具體內容不得知，應是希望航空哩程兌換透過創造一種良性互動的結構來重塑兩岸關係。
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但從政治學的語意來猜想，所謂「結構性合作關係」應該是在結構內去強化既存的結構，展現雙方的合作，來強化彼此的關係。以蔡受訪的內容來看，包括了：第一、蔡說：「我的520演講，其實對於中國大陸歷來對台灣的一些要求、想法或立場，我們也採取了一個比較包容的態度。」反而是大陸「傳統的思考跟官僚的體制所牽絆」。蔡又說：「在過去1年裡，或許中國方面對台灣採取了一些措施，把觀光客減少，這是一種政治的考量。」簡言之，我有善意，大陸沒有。
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第二、蔡說大陸應「擺脫官僚體制長期以來的想法，展現出這樣的彈性與善意」，什麼是彈性？看起來就是要大陸放棄對台灣一直公開堅持的「一中原則」、「九二共識」等兩岸賴以互動的根本基礎。蔡又說，在相互善意累積之下，可以為未來共同找尋可能性。這顯然有矛盾。不論蔡對兩岸情勢的理解是否是事實，看起來蔡的「結構性合作關係」，以否定北京的基本原則為基礎，所以對北京而言，蔡的「結構性合作關係」恰恰是「解構性合作關係」的要求。蔡強調「情勢已經改變了，大陸應該本於新的情勢需求，重新思考兩岸關係。」果如是，何以川普重新強調要回到美國的「一個中國」政策？而且在第一時間拒絕與之再通話的可能呢？其實蔡在路透社的訪問中，她也看到「中國大陸今天是一個區域大國，它要負起的國際責任是更多的，尤其是維持區域的穩定跟和平。」那麼，憑什麼中共會為了台北而改變其原則呢？蔡英文對此「改變」也絕對是了然於胸，但是她還是基於民粹的需要，無法改變自己，無法改變她的選民，也許她依然用「民主」、「不民主」的傳統標準來道德化地武裝自己。但世界開始改變了，「民粹綁架了民主」迫使世界政治再次回歸國家本位。所以蔡必須回歸到真正的「結構性」合作關係，兩岸關係才有穩定長久的和平，「解構性合作關係」的企圖不可能有效。例如她說「如果WHA這件事沒有好好處理，會讓兩岸關係受到一定程度的傷害。」對中國大陸而言，蔡的想法只是綁架大陸的兩岸和平發展政策而已。情勢改變了，台灣在思考兩岸關係時，很難「假設台灣與大陸是完全對等」，不能假設台灣在兩岸關係的結構中是「自變項」，更不可能假設大陸是兩岸關係惡化中受害、受損會大於台灣，這才是「情勢改變了」之後，蔡總統必須誠實告訴民眾的事。（作者為銘傳大學兩岸研究中心主任兼教授）(中國時報)
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